Развитие туризма в Алтайском крае

Развитие туризма имеет большое значение для государства в целом, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и общества. Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Развить и максимально реализовать его - основная задача Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года. Разнообразие туристских ресурсов нашей страны позволяет развивать множество видов въездного и внутреннего туризма: культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, спортивный, горнолыжный, деловой, круизный, экологический, сельский, рыболовный и охотничий.

С уверенностью можно сказать, что сфера туризма в последние годы развивается стабильными темпами. На сегодняшний момент перед органами государственной власти стоит задача не только сохранить достигнутые результаты, но и усовершенствовать качественные стороны организации внутренних и въездных туристских программ, создать условия для максимизации положительного социального эффекта от развития туризма в стране.

Туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития многих регионов России, в том числе и Алтайского края.

В Алтайском крае туризм стал самостоятельной отраслью экономики, от активного развития которой получают мощный мультипликативный эффект сопутствующие направления бизнеса, увеличивается занятость и уровень жизни населения региона. Доля сферы туризма в валовом региональном продукте Алтайского края в 2012 году составила 6,3%, в 2013 году (по оценке) она увеличилась до 6,6%. Роль туризма в экономике края в последнее время неуклонно возрастает. Активное развитие данная отрасль получает сегодня на территории 29-ти муниципальных районов и 6 городских округов. По итогам 2013 года число туристских предприятий, функционирующих в регионе, превышает 940 единиц, из которых 669 - коллективные средства размещения, детские оздоровительные лагеря и "зеленые" дома. Отдых туристов обеспечивают 217 гостиниц, 44 санаторно-курортных учреждения, 149 туристских баз и организаций отдыха, 186 зеленых домов.

Платных туристских услуг населению в Алтайском крае по итогам 2013 года оказано на 3,1 млрд руб. (с учетом услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, а также санаторно-оздоровительных услуг). Сегодня в Алтайском крае представлены разнообразные программы отдыха и оздоровления, которые удовлетворят вкус самого притязательного потребителя. Одной из особенностей туристско-рекреационного комплекса края является наличие мощной санаторно-курортной базы, поэтому оздоровительный туризм является своеобразной визитной карточкой региона. По результатам 2013 на развитие туристской индустрии Алтайского края направлено более 3 млрд руб., из них частными инвесторами вложено порядка 2,1 млрд руб. По сравнению с 2012 годом инвестиционная активность представителей бизнеса возросла более чем на 60%.

Интерес к Алтайскому краю, как к территории с уникальными туристско-рекреационными возможностями, растет не только в России, но и на международной арене. Третий год подряд наш регион становится победителем в номинации "Лучший регион для путешествий по России" авторитетной национальной премии в области путешествий "Моя планета". По инициативе Администрации Алтайского края создано некоммерческое партнерство "Ассоциация туристских регионов России", в состав которой вместе с Алтайским краем вошли Вологодская, Ярославская области и Республика Коми. В рамках Ассоциации будут консолидированы усилия ее участников в сфере развития внутреннего и въездного туризма, формирования совместных проектов, инициатив и т.д. Учитывая текущую динамику туристской отрасли по данному сценарию необходимо сделать акцент на развитие: санаторно-курортного комплекса; активного, развлекательного туризма, семейного отдыха; специализированного турпродукта - игорного туризма, социального, гастрономического, познавательного, экологического туризма и др.

В настоящий момент темпы инвестиционного роста, осуществление федеральных проектов на территории Алтайского края, постепенная структуризация сферы туризма, реализуемые и планируемые инвестиционные проекты бизнеса и рыночные возможности формируют базу для реализации стратегии формирования на территории Алтайского края современного туристско-рекреационного комплекса международного значения.

Стратегическая цель заключается в создании предгорного ландшафтно-экологического туристического региона (дестинации) для отдыха и оздоровления жителей Сибири, Российской Федерации и туристов из других стран.

В аспекте специализации стратегия создания современного туристско-рекреационного комплекса международного значения включает развитие четырех взаимосвязанных (интегрированных) направлений (специализаций, субкластеров).

· Алтайский край - федеральная здравница Сибири - федеральный общесибирский курортно-бальнеологический и медицинский центр, созданный на основе современных технологий оздоровления и лечения и местных природных ресурсов;

· Алтайский край - всероссийский центр активного и спортивного горно-ландшафтного туризма и отдыха;

· Алтайский край - регион туризма общероссийского и международного значения;

· Алтайский край - сибирский игорно-развлекательный центр - основной сибирский центр отдыха и развлечений для всех категорий потребителей.

В Алтайском крае имеются большие возможности для развития сельского туризма. Край определен в качестве региона, в котором будет опробован пилотный проект Министерства сельского хозяйства России по развитию туризма в сельской местности. Сельский туризм является новым направлением, и необходимость формирования этого направления предусмотрена государственной программой развития сельского хозяйства.

Наиболее перспективными для развития сельского туризма являются территории Алтайского, Смоленского, Солонешенского, Чарышского, Змеиногорского и Завьяловского районов. Все они достаточно удалены от крупных городов, а значит, могут гарантировать туристам чистый воздух и воду, натуральные продукты и уголки живописной и уникальной природы. Кроме того, всем отдыхающим предлагается множество интересных занятий: посещение пасеки и сбор ягод и грибов, а также рыбалка, охота и многое другое.

Активная экономическая и инвестиционная политика Администрации края позволила значительно улучшить инвестиционный климат на территории региона, а также начать реализацию крупных проектов федерального уровня. За два последних года приняты решения о создании в крае особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, игорной зоны.

Для размещения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа выбран Алтайский район, расположенный в юго-восточной части края, на расстоянии 280 км от столицы края - г. Барнаула. На востоке и юге он граничит с районами Республики Алтай. Общая площадь зоны составляет более 3 тыс. га.

Планируется, что ежегодно «Бирюзовая Катунь» будет принимать свыше 115 тыс. гостей. В целом, проектом предусмотрено единовременное размещение 3,5 тыс. туристов.

Всего предполагается пять типов размещения: отель в горах, спа- и велнес - гостиница, семейный отель, молодежная гостиница и бунгало. Планируется, что строительство средств размещения будет завершено в 2012 году.

Индустрия средств размещения будет дополнена объектами питания и развлечения туристов. При строительстве данных объектов будет учтено позиционирование особой экономической зоны как «Алтайского парка приключений» или центра экстремального туризма .

Приезжая в «Бирюзовую Катунь», туристы уже сейчас имеют возможность отдохнуть в комфортных условиях, увидеть множество археологических памятников, познакомиться с историей и культурой скифского времени.

В непосредственной близости от особой экономической зоны туристско-рекреационного типа расположена игорная зона «Сибирская монета». Это одна из четырех игорных зон, которые создаются в соответствии с решением Правительства РФ.

Площадь ее территории составляет более 2 тыс. га.

Обустройство игорной зоны предполагает разработку эксклюзивных проектов и дизайнерских решений игорных, гостиничных, культурно-развлекательных комплексов .

Одной из основных задач Администрация Алтайского края считает формирование на российском и международном уровнях позитивного образа территории как инвестиционно привлекательного, современного и развивающегося региона России. В стратегической перспективе положительное (поддерживающее) влияние на развитие индустрии туризма в Алтайском крае будут оказывать следующие тенденции:

Потенциал базовых потребительских рынков Сибири и Российской Федерации. Данный потенциал определяется возможностями роста спроса на туристские услуги со стороны жителей Сибири и Российской Федерации (в несколько раз) и ростом расходов туристов на территории Алтайского края (также в несколько раз). В стратегической перспективе будет увеличиваться количество туристов из европейской части Российской Федерации;

Прогнозируемое возобновление интереса к России как к месту посещения иностранными туристами и управляемое увеличение количества иностранных туристов в Алтайском крае, которые могут формировать значительный совокупный финансовый поток;

Наличие федеральных инвестиций в туристическую инфраструктуру региона (особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», планируемая единственная в Сибири игорная зона, федеральный статус курорта Белокурихи, инвестирование в ОЭЗ ТРТ «Манжерок» соседней Республики Алтай). Федеральные инвестиции в туристическую инфраструктуру в Алтайском крае могут составить до 30 млрд. руб.;

Рост частных и корпоративных инвестиций в сферу туризма. Продолжится рост инвестиций в землевладения, недвижимость и реализацию девелоперских проектов на территории края. Оценочные объемы возможных инвестиций составляют в стратегической перспективе до 20 млрд. руб.;

Рост интереса глобальных и российских гостиничных сетей к российским регионам и Сибири в частности. Инвесторами строительства отелей в данных проектах могут выступать как краевые, так и российские и зарубежные компании. Оценочные объемы возможных инвестиций в гостиничную инфраструктуру международного уровня составляют в стратегической перспективе до 10 млрд. руб .

Большое внимание уделяется продвижению туристического продукта края на крупнейших выставках мирового, федерального и регионального уровней - специализированные выставки «ITB» (г. Берлин), «Интурмаркет», MITF (г. Москва) и «ТУРСИБ» (г. Новосибирск). Участие в выставках показывает, что Алтайский край становится узнаваемым в связи с большим посещением выставочной экспозиции края потенциальными туристами, инвесторами, российскими и зарубежными туроператорами .

При условии грамотного развития туризм может сыграть не последнюю роль в разрешении современного социально-экономического кризиса.

Сейчас в Алтайском крае основной упор делается на развитие туризма в четырех районах - Алтайском, Чарышском, Змеиногорском и Солонешенском.

Учитывая стратегические преимущества географического положения Алтайского края и особую ценность его рекреационных ресурсов, создание на территории края современных конкурентоспособных рекреационных комплексов, позволит включить Алтайский край в сферу международного туризма, являющегося в настоящее время третьей по доходности отраслью мировой экономики, на долю которого приходится около 7 процентов мировых капиталовложений. Управление инвестиционных рынков и ресурсов краевого управления экономики и инвестиций администрации края реализует ряд мероприятий. Проект "Бирюзовая Катунь", который лег в основу проекта на создание особой экономической зоны, на сегодня является основополагающим туристическим проектом на Алтае.

Создание особой экономической зоны - серьезный импульс для развития туризма в Алтайском крае.

Алтайский край, высоко обеспеченный такими важными факторами развития туризма, как богатые природно-рекреационные и историко-культурные ресурсы, объективно считается одним из самых перспективных регионов России для инвестирования в сферу туризма.

Согласно критериям туристско-рекреационной оценки, «средним» и «выше среднего» баллами обладают Алтайский, Завьяловский, Залесовский, Заринский, Змеиногорский, Красногорский, Краснощековский, Курьинский, Павловский, Советский, Солонешенский, Смоленский, Чарышский районы края, а также города Барнаул, Бийск, Белокуриха, Змеиногорск, Яровое .

Самым насыщенным по количеству средств размещения является Алтайский район. В других районах края, формирующих сферу туризма, в последние годы также появились новые базы размещения, и идет активный процесс изучения возможностей отвода земельных участков под рекреационную застройку.

Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» является первым этапом формирования организационной и экономической среды для создания и функционирования в Алтайском крае курортно-рекреационного комплекса, ориентированного на максимальное использование природно-ресурсного потенциала и особенностей местности. Этот комплекс охватывает территорию 4 районов края, включая город-курорт федерального значения «Белокуриха», с общей численностью населения 92 тыс. человек. Ожидаемый объем инвестиций составит 37,8 млрд. рублей, в том числе на I этапе при создании ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» - 10,44 млрд.рублей.

В Алтайском крае имеются хорошие возможности развития речного транспорта. Река Обь является судоходной и позволяет совершать речные поездки от г. Бийска до г. Новосибирска. На малых пассажирских судах предполагается доставлять путешествующих до туристических центров края.

Еще одним важным проектом является трансграничный туристический маршрут "Алтай - Золотые горы". Дискуссии о его реализации идут с 2002 года. По самым оптимистичным прогнозам, маршрут заработает к 2010-му году. Однако уже определены подробности проекта. Решено, что трасса маршрута будет проходить по направлению движения солнца: Россия, Монголия, Китай и Казахстан.

Значительный социально-экономический потенциал развития туризма:

· особое положение Алтайского края среди российских туристических центров. Алтайский край - наиболее освоенный, масштабный и развитый туристический регион в Западной Сибири. В 2007 году турпоток в регионе составил более 850 тыс. человек (без учета участников различного вида экскурсий);

· наличие накопленного инфраструктурного потенциала. В крае функционирует более 380 субъектов инфраструктуры туризма. Существуют развитые локальные туристические центры (левобережье реки Катуни, город Белокуриха, Горная Колывань, группа озер Завьяловского района и др.). Федеральный курорт Белокуриха обладает развитой лечебной и санаторно-курортной базой: 11 санаториев, 5 пансионатов, 4 гостиницы и 2 отеля. Здесь ежегодно отдыхают и поправляют здоровье около 100 тыс. человек;

· регион имеет перспективы стать лидером в развитии технологий оздоровления, медицины и отдыха в масштабе Сибири в целом. По наличию лечебной базы и технологической платформы Алтайский край - лидер в Западной Сибири.

Проблемы и перспективы развития туризма в Алтайском крае

Туризм сегодня является источником прибыли, фактором, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие страны, а также ее значение в глазах мирового сообщества.
Усиление интереса к процессу ведения туристского бизнеса в условиях рыночной экономики в России в целом и Алтайском регионе в частности, его роли в организационно-экономическом развитии национального и регионального хозяйства региона, а также проблемы, возникающие в этой сфере бизнеса, обуславливают актуальность заявленной темы исследования.
Алтайский край – идеальное место для развития туризма, ведь здесь возможны разные виды туризма. Например, лечебно-оздоровительный туризм. На территории Алтайского края встречаются практически все виды минеральных лечебных вод наружного и внутреннего назначения и целебных грязей, которые широко используют или могут быть применены в лечении и профилактике различных заболеваний. А, согласно результатам научных исследований, соленые озера Кулундинской степи по составу лечебных грязей и воды аналогичны Мертвому морю. Поэтому значение водо-грязе-лечебницы города Яровое переоценить очень трудно. Основной лечебный фактор курорта Белокуриха – вода горячих источников, относящихся к группе азотно-кремнистых радоносодержащих термальных вод с повышенным содержанием фтора и широким спектром микроэлементов. Под влиянием радоновых ванн ускоряются процессы заживления и рассасывания в нервных волокнах, мышечной костной ткани. Растет и развивается курорт Белокуриха. В пансионатах, санаториях и профилакториях предлагается более 3800 мест единовременного размещения. Санаторно-оздоровительный комплекс в последние годы демонстрирует высокие темпы роста объема оказываемых платных услуг населению.
Основными проблемами отрасли туризма в Алтайском крае являются:

слаборазвитая инфраструктура и также высокая цена на услуги;
недостаточный уровень развития необычных видов туризма;
недостаточная кадровая подготовленностьъ
слабое использование выгодного географического положения некоторых городов и населенных пунктов.
Неравномерное рекреационное освоение и развитие территорий

.
К проблемам в развитии туризма в Алтайском крае стоит отнести слабое использование выгодного географического положения Бийска. Ежегодно город пропускает огромные туристские потоки, направляющиеся в Горный Алтай, предгорные районы края, а ведь это тысячи потенциальных потребителей историко-культурного вида туризма Бийской зоны. Наряду со старейшим купеческим городом, на этой территории находятся государственный мемориальный музей Германа Титова, Всероссийский мемориальный музей-заповедник Василия Шукшина. Кроме того, именно здесь есть уникальный природный экскурсионный объект мирового уровня, который не получает должной информационной поддержки - место слияния рек Бии и Катуни и рождающаяся из двуречия река Обь. Пустует ниша культурного туризма, поскольку огромные количества людей, посещающих массовые культурные мероприятия в непосредственной близости или на территории Бийской зоны (Шукшинские дни на Алтае, культурно-спортивные праздники Михаила Евдокимова в селе Верх-Обском, фестиваль композиторов-бардов «Песни Иткульского лета» в Зональном районе и т.д.) остаются предоставленными самим себе.
Кроме того, рекреационное освоение территории края происходит неравномерно. Туристско-рекреационная нагрузка для одних территорий становится чрезмерной, а другие – осваиваются медленно. Одной из основных причин является недостаточная развитость инфраструктуры: объектов дорожного и коммунального хозяйства, энергетики, связи. Существуют проблемы с обновлением автобусного парка.
Существует проблема организации планового программного туризма в Алтайском крае. Что касается иностранных туристов, то в Алтайском регионе они встречаются, но нечасто, поэтому необходимо создавать условия для привлечения иностранных туристов. Нужно построить гостиницы мирового стандарта с высококачественным обслуживанием, создать наиболее интересные маршруты, обеспечить высокую безопасность и т.д.
Существуют проблемы с обновлением автобусного парка. Настала необходимость не только реанимации аэропорта г. Бийска, но и перевода его работы на качественно новый уровень.
Для трансформации сферы туризма и рекреации в доходную, бюджетообразующую отрасль регионального хозяйства необходимо осуществить целый комплекс мероприятий межотраслевого характера и привлечь значительные инвестиционные ресурсы.
Для развития положительных тенденций в сфере туризма и придания им устойчивого характера необходимо осуществить переход от фрагментарного, который использовался ранее, к комплексному решению проблемы становления и развития туристско–рекреационного комплекса.
Для развития туристической отрасли первостепенное значение имеет привлечение инвестиций. Согласно оценке специалистов указанного агентства в 2008 году среди всех регионов Российской Федерации Алтайский край занимал 19 место по уровню туристического потенциала и лидирует среди регионов Сибирского федерального округа. Данная оценка подтверждает конкурентные преимущества Алтайского края в сфере туристско-экскурсионных услуг, которые необходимо эффективно использовать с целью повышения уровня социально-экономического развития региона и уровня жизни его населения. Доля туристических услуг в ВРП края составила 1,3% к 2010 году. География турфирм, имеющих лицензию - Барнаул, Бийск, Белокуриха, Заринск, Рубцовск, Славгород, Алтайский, Бийский, Советский районы.
Согласно критериям туристско- рекреационной оценки, «средним» и «выше среднего» баллами обладают Завьяловский, Залесовский, Заринский, Краснощековский, Курьинский, Павловский, Советский, Солонешенский, Смоленский районы края, а также города Барнаул, Бийск, Белокуриха, Змеиногорск, Яровое.
Следует отметить, что в представленные данные не включены показатели по санаторно-курортному комплексу Алтайского края, в сфере которого имеется более 50 профильных учреждений с общим числом мест единовременного размещения свыше 4-х тысяч.
Популярной формой обслуживания в последние годы стал также сельский туризм. В качестве примера можно привести данные администрации Алтайского района, где в 2008 году количество отдыхающих, размещенных в 100 частных подворьях, составило около 3 тыс.чел.
Инвестиционный климат в Алтайском крае в настоящий момент можно назвать благоприятным.
В схемах, разрабатываемых учеными по заказу Администрации Алтайского края, заранее определяются участки для строительства, допустимая рекреационная нагрузка, проводится экологическая экспертиза, что является средством привлечения потенциальных инвесторов к строительству туристических объектов, т.к. для них значительно упрощается процедура согласования документов. Кроме того, на основе схемы разрабатывается план развития инфраструктуры территории. Таким образом, осуществляется партнерство государства, бизнеса и науки, создаются условия для развития туризма в условиях сохранения окружающей природной среды.
Администрация края заняла активную позицию по продвижению туристического продукта как внутри страны, так и за ее пределами на ярмарках, выставках, в сети Интернет и в специальных изданиях.
В условиях низкой бюджетной обеспеченности весьма актуальной задачей для Алтайского края является привлечение средств федерального бюджета для развития сферы туризма. Наряду с участием в федеральных программах необходимы самостоятельные меры по развитию отрасли. В частности, продолжение разработки схем функционального зонирования районов, перспективных с точки зрения развития туризма, и проведение их экологической экспертизы. Без осуществления этого механизма туристическим организациям будет крайне сложно решить земельные вопросы, соблюсти все законодательные ограничения, что приведет либо к прекращению развития туристического комплекса края, либо к его развитию в теневом секторе экономики.
Для системного развития сферы туризма Главным управлением экономики и инвестиций разработана Программа развития туризма в Алтайском крае на среднесрочную перспективу.
Её основными целями являются – создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного высокотехнологичного всесезонного туристического комплекса, направленного на полное гармоничное удовлетворение потребностей граждан России и иностранных граждан в туристических услугах, а также – сохранение уникальных природных и социально-культурных рекреационных ресурсов Алтайского края при полноценном их использовании для развития сферы туризма.
Достижение этих целей требует работы по следующим направлениям:

формирование нормативно-правовой базы туризма Алтайского края и оказание организационно-методической помощи туристическому сектору экономики со стороны администрации края;
формирование имиджа Алтайского края как центра всесезонного туризма, и продвижение его туристического продукта на российский и международные рынки;
и т.д.................

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Странами туристского интереса клиентов барнаульских фирм являются: Турция - 17,5%, Тайланд - 14,2%, Германия - 9,2%, Испания - 5,3%, ОАЭ - 1,9%, Чехия - 1,2%, страны СНГ и Балтии - 1,2%, Италия - 0,8%, Египет - 0,8%, Кипр - 0,6%. При этом 85% респондентов предпочли продолжительность отдыха от 7 до 14 дней, а 15% - от 15 - до 21 дня.

Наиболее значимыми факторами при выборе туристских организаций ответы распределились следующим образом: 45% опрошенных отметили широкий ассортимент предлагаемых услуг, 35% - имидж фирмы, 18% - низкие цены, 0,2% - удобное расположение фирмы.

Наиболее часто встречающимися причинами, по которым жители Алтайского региона не желают отдыхать на его территории, являются: высокие цены -46% , отсутствие дополнительных услуг -20%, плохие условия проживания -19%, низкий уровень обслуживания-19%.

На основе полученных данных можно сделать следующие выводы:

· услугами туристских фирм пользуется лишь 45% респондентов, что свидетельствует о низком уровне жизни населения, выявляя следующую тенденцию - стремление туристов путешествовать самостоятельно, экономя на этом денежные средства;

· значительное количество опрошенных отдыхает на территории Алтайского региона (79%) и лишь 21% выезжает за его пределы, что отчасти свидетельствует о наличии в регионе большого количества привлекательных туристских ресурсов (природных, культурно-исторических, археологических памятников);

· при планировании дальнейшего развития туризма в регионе следует уделять больше внимания сервису, уровню обслуживания туристов, разработке маршрутов, туров, ориентированных на клиентов со средним уровнем доходов.

Таким образом, на основе анализа теоретического и практического материала развития Алтайского региона, по нашему мнению, можно спрогнозировать развитие регионального рынка туристских услуг:

-- устойчивый интерес сохранится к санаториям Алтайского края и Новосибирской области, при этом будет продолжаться развитие отдыха на туристских комплексах и кемпингах в Республике Алтай (бассейн реки Катунь и Телецкого озера);

-- во въездном туризме сохранится тенденция слабого роста потока иностранных туристов. Экономическая и политическая нестабильность по-прежнему остаются основными сдерживающими факторами развития этого направления. При разумной визовой политике можно ожидать значительный прирост туристов из стран Балтии, Северной, Центральной и Восточной Европы;

-- сохранятся общероссийские тенденции в структуре и динамике выездных потоков с учетом региональных особенностей. Ситуация на данном рынке полностью будет зависеть от политики, проводимой крупнейшими туроператорами и авиакомпаниями Новосибирска, Москвы и Санкт-Петербурга.

Заключение

В настоящее время туризм в Алтайском крае динамично развивается, показывая не только высокие темпы роста, но и стремление к глубоким качественным преобразованиям.

Республика Алтай - одна из особо привлекаемых для туристов территория, на которой находится пять объектов Всемирного наследия. Природные ландшафты республики (каменно-лишайниковые пустыни и непроходимая тайга, альпийские луга и царство нетающих ледников и снега), уникальные объекты и памятники культурно-исторического наследия дополняют привлекательность региона.

Число туристских предприятий на территории Республики Алтай постоянно растет. Так в 1997 году их количество составило 14, в 2001 году - 94 турпредприятия, 4 из них - осуществляют турагентскую деятельность, 12 - туроператорскую деятельность, 78 - оказывают отдельные туристские услуги. Только одно туристское агентство <Веритас> организует международные туры (выездной туризм). Поэтому можно заключить, что туристский сектор экономики Республики Алтай целиком базируется на организации внутреннего и въездного (иностранного) туризма.

Нынешнее состояние индустрии туризма в Республике Алтай требует не только включение республики в региональный, федеральный и мировой туристские рынки, для чего необходимы материальные, трудовые и финансовые ресурсы, Республика Алтай должна иметь четкие представления о принципах деловой стратегии.

Основные трудности и проблемы развития туризма в Республике Алтай заключаются в:

· отсутствии общероссийской системы нормативных правовых актов, стандартов, правил и др., соответствующих международным.

· слабая укомплектованность туристских фирм профессионально подготовленными кадрами (всего в действующих турфирмах республики работает 516 человек, при чем при регистрации фирмы в ее штате должен быть хотя бы один сотрудник, имеющий стаж работы в туризме не менее 3 лет либо специальное образование, что составляет от числа занятых в туризме на данный момент примерно 10 %).

· отсутствие общей стратегии развития туристской отрасли в Республике Алтай и разобщенность в действиях республиканских органов управления по решению вопросов, связанных с регулированием туристско-экскурсионной деятельности.

· отсутствие развитой инфраструктуры приема туристов, соответствующей мировому уровню сервиса: работа аэропорта, гостиничные комплексы, автотранспорт, обслуживающий персонал, индустрия развлечений (казино, варьете, рестораны, аквапарки и т.д.)

В то же время сочетание совершенствующих мероприятий с внешними благоприятными факторами позволяет прогнозировать развитие туризма на Алтае.

Список литературы

1. Малышева А.Н. Имиджевая политика Алтая изменится // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2004. №11.

2. Прокопова Г.А., Русскова Г.И. О деятельности туристских фирм Алтайского края за 2002 год: стат. бюл. // Алтайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 2003.

3. Смирнов А.Б. Тенденции и перспективы развития туризма в Алтайском регионе // Консультант и Практик. 2003. №8.

4. Дехтярь Г. "Взрослый подход к детскому отдыху" // Турбизнес. 2001. №8.

5. Константинов Ю. "Педагогические возможности туристско-краеведческой деятельности" //Народное образование. 2004. №3.

6. Журавлев М. "Нужен федеральный закон" //Народное образование. 1998. №6.

7. Алтайский край в цифрах 1990-2003 гг. Барнаул, 2003

8. Летний отдых школьников в 2004 г.: оперативная информация. Алтайкрайстат. Барнаул, 2004.

9. http:/ www.altaionline.ru.

10. http:/ www.789.ru/portal.

Подобные документы

Понятие экологического туризма. Перспективы и пути развития экологического туризма в Алтайском крае. Особо охраняемые территории. Развитие туризма в России. Ресурсы экологического туризма, анализ рынка и предложений экотуризма в Алтайском крае.

курсовая работа , добавлен 20.12.2008


Раскрытие сущности и особенностей организации спортивного туризма. Анализ современного состояния развития спортивного туризма в России. Изучение ресурсного потенциала Алтайского края; разработка спортивного тура и его финансово-экономическое обоснование.

дипломная работа , добавлен 08.12.2014


Исследование теоретических основ оценки водных ресурсов. Проведение оценки потенциала водных ресурсов Алтайского края. Характеристика основных перспектив использования водно-ресурсного потенциала Алтайского края в развитии внутреннего туризма региона.

дипломная работа , добавлен 17.08.2017


Географическая характеристика Алтайского края, его история и культура. Физико-географические и экономико-географические условия, определяющие развитие туризма в регионе. Основные его разновидности и взаимосвязь с ландшафтом и особенностями климата.

курсовая работа , добавлен 14.01.2015


Особенности рельефа, климата, водных ресурсов Алтайского края, разнообразие его животных и растительных ресурсов. Характеристика Алтайского государственного природного и Катунского биосферного заповедника. Развитие экологического туризма в крае.

курсовая работа , добавлен 09.12.2012


Социально-экономические условия развития туризма. Ландшафты, климатические ресурсы и биоклиматические характеристики Алтайского края. Гидроминеральные, историко-культурные и этнографические ресурсы. Курорты, виды и перспективы развития туризма.

курсовая работа , добавлен 19.01.2011


Организации международного туризма в современных условиях. Основные тенденции развития международного туризма. Развитие и активное применение передовых технологий, активизация мирового рынка туристских услуг. Процесс формирования индустрии туризма.

реферат , добавлен 17.05.2014


Характеристика видов малого бизнеса в сфере туризма. Анализ уровня развития туризма в Алтайском крае и Республике Алтай. Значение предпринимательства в сфере туризма для экономического и социального развития региона и условия его устойчивого развития.

курсовая работа , добавлен 11.01.2011


Природно-ресурсный потенциал Алтайского края и Курайской степи. Социально-экономический потенциал развития туризма в Алтайском крае. Активное освоение русскими людьми предгорий Алтая. Перспективы развития туризма в Алтайском крае и Курайской степи.

курсовая работа , добавлен 21.02.2014


Основные тенденции развития туризма и его влияние на экономическое развитие стран и регионов. PEST-анализ и SWOT-анализ Алтайского края. Особенности маркетинговой деятельности в регионе, ключевые факторы конкурентоспособности. Туристический дайджест.

Как отметил Александр Карлин, программа социально-экономического развития Алтайского края является базовым ориентиром в работе органов власти. В ней увязаны цели, задачи, ресурсы и сроки выполнения мероприятий, выполняемых с целью решения ключевых проблем развития края в среднесрочном периоде. «В документе прослеживается системность в действиях органов региональной и муниципальной власти, он позволяет организациями, действующим на территории края, и потенциальным инвесторам быть в курсе этих действий и выстраивать свою политику в контексте принимаемых в регионе нормативно-правовых и организационных решений», - отметил Александр Карлин.

Среднесрочная программа социально-экономического развития края на период до 2012 года и отчет о ее реализации являются публичными документами, которые принимаются в обстановке максимальной открытости, с участием представителей муниципалитетов и предпринимательского сообщества. Данная программа является инструментом реализации первого этапа Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года .

Концепция создания на территории Алтайского края туристско-рекреационного комплекса международного значения

Стратегическая цель заключается в создании предгорного ландшафтно-экологического туристического региона (дестинации) для отдыха и оздоровления жителей Сибири, Российской Федерации и туристов из других стран.

В аспекте специализации стратегия создания современного туристско-рекреационного комплекса международного значения включает развитие четырех взаимосвязанных (интегрированных) направлений (специализаций, субкластеров) алтайского туристического кластера:

Алтайский край - федеральная здравница Сибири - федеральный общесибирский курортно-бальнеологический и медицинский центр, созданный на основе современных технологий оздоровления и лечения и местных природных ресурсов;

Алтайский край - всероссийский центр активного и спортивного горно-ландшафтного туризма и отдыха;

Алтайский край - регион туризма общероссийского и международного значения;

Алтайский край - сибирский игорно-развлекательный центр - основной сибирский центр отдыха и развлечений для всех категорий потребителей.

Структуру субкластера алтайского общесибирского курортно-бальнеологического и медицинского центра могут составлять:

модернизированный федеральный курорт Белокуриха;

новый современный высокотехнологичный курорт Белокуриха-2 (с инновационным, экспериментальным и научно-исследовательским центрами, в том числе на основе бийского фармацевтического кластера);

сеть малых оздоровительно-медицинских центров в предгорной зоне;

сеть сертифицированных центров пантолечения;

сеть спортивно-оздоровительных комплексов для детей;

сеть центров на основе современных методик оздоровления (ландшафтотерапия, иппотерапия, терренкуры, цветотерапия и т.д.) .

В территориальном аспекте стратегия будет основана на поддержке развития следующих «точек роста»:

развитие «катунского куста» баз отдыха, расположенных на левом берегу реки Катуни и ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». Они могут принимать до 250-300 тыс. туристов в год;

создание игорной зоны на территории предгорных районов Алтайского края. Данный крупный инвестиционный проект повлечет за собой изменение всей схемы развития индустрии туризма в регионе.;

интенсивное развитие зоны Белокуриха - Искра с выходом на Солонешное с перспективой создания: а) игорной зоны, б) новой курортно-развлекательной зоны. В перспективе до 2020-2025 годов данная зона должна предположительно принимать до 500 тыс. туристов (до 150 - собственно Белокурихинская зона, до 150 тыс. - Белокуриха-2, до 150-200 тыс. - игорная зона). Новый крупный центр должен развиваться на основе комплекса технологий лечения, отдыха и развлечений. Для организации нового оздоровительного центра требуется трансферт соответствующих технологий. Развитие Белокурихи будет связано с реализацией инвестиционных проектов реконструкции коллективных средств размещения и модернизацией (технологизацией) лечебной базы, развитием лечебно-оздоровительной специализации, развитием деловой инфраструктуры. Планируется строительство дороги Бийск-Смоленское - Солонешное (минуя курорт Белокуриху) и далее на Уймонский тракт в Республике Алтай. Перспектива развития туризма в Солонешенском районе связана с инфраструктурным развитием района;

перспективное развитие туристических центров в треугольнике Змеиногорск - Горная Колывань - Горный Чарыш, которые могут в перспективе составить сеть туристских центров. Специализации туристического центра: экологический, культурно-познавательный, оздоровительный, детский туризм, экстрим-туризм, пантолечение;

развитие Бийска в качестве транзитного туристского центра («Ворота в Алтай»), специализирующегося на услугах и товарах для отдыха, логистике, информационном обеспечении туристов.

В территориальном аспекте сфера туризма может развиваться по 2-м базовым сценариям:

• 1) сценарий концентрированного территориального развития: создание новой туристической «оси» - «Белокуриха - Искра»;
• 2) сценарий диверсифицированного территориального развития: поддержка параллельного развития существующих точек.

Создание новой туристической «оси» является критической проблемой выбора между сценариями территориального роста. В рамках ландшафтно-экологического подхода предпочтительным является второй сценарий.

Транзитное использование территории будет связано с объемами туристического потока в Республику Алтай, в которой в среднесрочной перспективе будет развиваться особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на территории Майминского («Манжерок», горнолыжный курорт мирового уровня) и Чемальского районов (санатории, оздоровительные центры).

Туристическое освоение р. Оби, в частности, развитие рафтинга в верховьях Бии, прогулочные круизы Бийск - Барнаул - Камень-на-Оби, развитие малого флота является важным направлением развития туристического продукта края. В стратегической перспективе можно прогнозировать появление до 5 действующих туристических продуктов в сфере круизного и прогулочного туризма.

Обеспечение безопасности является краеугольным камнем развития туризма в предгорных и горных районах края. В настоящий момент фактически отсутствует система поисково-спасательных отрядов, вертолетные вылеты и т.д. Стратегическая перспектива будет связана с созданием на базе международного аэропорта в Бийске горного поисково-спасательного отряда с вертолетным парком.

Реализация описанной выше концепции создания на территории Алтайского края туристско-рекреационного комплекса международного значения включает следующие вопросы, при решении которых необходимо взаимодействие с федеральным центром:

осуществление федеральных проектов на территории края (ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорная зона и др.);

создание необходимых для реализации этих проектов дополнительных энергетических мощностей и транспортной инфраструктуры (реконструкция автодорог, аэропорта г. Бийска, аэровокзального комплекса Барнаульского аэропорта, строительство сети аэродромов местного значения, модернизация и электрификация действующей железнодорожной линии на участке Новосибирск - Барнаул - Бийск с целью развития скоростного пассажирского движения и т.д.);

модернизация федерального курорта Белокурихи;

создание нового, современного, высокотехнологичного федерального курорта Белокуриха-2 с инновационным, экспериментальным и научно- исследовательским центрами и с задействованием передовых технологий оздоровления, разрабатываемых в рамках биофармацевтического кластера.

туризм алтайский экономика инновационный